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日期:2023-01-25 来源:丰台刻章-丰台刻章办证有限公司 字号: 【字号: 打印本页

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雄安新区建设,拟打造成为中国的创新高地,中国的“硅谷”。这是一个大战略,会把中国的改革开放推向新的阶段。如果说,深圳特区的国家使命是让世界进入中国、让中国融入世界,充当了窗口和桥梁的作用。那么浦东新区最重要的作用就是发展金融和国际化,而雄安新区承载的使命就是创新,并使之成为创新型现代化国家的心脏区域。北京作为中国的科技创新中心,研发水平一流。2015年,北京科技进步贡献率已超过60%,科技研发投入占地区生产总值比例为6.01%,居全国第一。但北京的问题是, 北京虽然有中国最好的大学、科研院所、科研人才,但是太拥挤,缺少转化空间。有了雄安新区,就把北京的整体功能激活了,盘活了,也把整个京津冀一盘棋激活了,这个起步区的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和国际化的优势聚集起来,在京津冀形成创新中心、高端制造中心、现代服务中心,把雄安新区打造成为中国的“硅谷”。,落实协同治理式的养老服务机制,首先,要完善政府的购买方式,提高养老服务的市场化水平。在提升城市社区养老服务市场化水平的进程中,应注重经济与公正、效率与效益,坚持需求导向、公平竞争、法规制度等原则。推进政府购买养老服务的制度创新,明确界定、清晰划分购买服务内容的必要性和可行性;不断改进购买方式,创新购买机制,科学厘定政府购买养老服务的内容、种类、性质和程序;健全政府购买养老服务的制度规范,明确购买双方的权责;规范购买流程,建立公开透明的招投标制度。同时,要充分认识市场化手段的优越性和局限性,建立相应的服务监管制度和绩效评估制度,特别是要完善监督主体和监督机制、评估标准和评估体系。

其次,我国人口红利优势逐步减弱。从人口自然增长趋势来看,我国人口增长的阶段性特征明显。上世纪60年代初期,除去自然灾害的三年,我国人口出生率和死亡率增长迅速,使得少儿人口增长较快,导致人口负债增大。到了上世纪60-90年代,劳动力人口进一步增加,少儿和老年人口的抚养系数都相对较低,从而形成了低成本的劳动力,人口红利优势凸显。上世纪90年代以后劳动力人口增长率降低,人口红利逐步转变为人口负债,由此原有的人口红利优势正在逐步减弱。,流动人口老龄事业应采取“存量优先、带动增量”的原则。今后一段时间内,在推动1亿非户籍人口在城市落户的同时,通过落实进城落户农业转移人口参加城镇基本医疗和养老保险等政策可以满足其未来年老时的基本需求。但是目前来看,满足老年流动人口,特别是现有农业户籍老年流动人口的需求是流动人口老龄事业的首要任务。根据2015年国家卫计委流动老人健康服务专题调查显示,照顾晚辈、养老与就业构成老年人口流动的三大原因,其中照顾晚辈的比例高达43%,为与子女团聚或自行异地养老的比例为25%,有23%的老年人口因务工经商而流动,由此推算有较多的老年流动人口有长期居留在城市的打算。因此在较短时间内,老年流动人口的养老、医疗等需求是流动人口老龄工作需要优先解决的。在老年流动人口的各类需求当中,养老服务需求亟待满足。近几年来,我国城镇地区的养老产业发展相对较快,养老机构逐渐被人们接受,它同传统居家养老以及社区养老一起较好满足了城镇老年人口的养老服务需求。但是对老年流动人口而言,在城镇地区解决养老需求还存在诸多障碍。收费较高的养老机构是老年流动人口无法承受的,同时由于户籍归属和住所问题,他们又不能享有社区养老的便利,而居家养老需要固定住所和家庭成员的支持。因此,老年流动人口在城镇地区面临一定的养老困境,而从农村转移出来的老年流动人口则面临着更加严峻的形势。由于工作和年龄等原因,参加城镇职工养老保险的老年流动人口微乎其微,而参加新型农村社会养老保险的比例虽然有所提高,但是相对较低的基础养老金无法满足其在城镇地区的生活所需。

人力资源和社会保障部公布的最新企业年金统计数据显示,2016年我国企业年金的参与职工人数为2325万人,较上年仅增长0.39%。这是我国企业年金参与职工人数增长率连续第二年“跳水”。2015年这一数字为1.0%,而在此前的10年里,企业年金的参与职工人数一直保持每年两位数的增长。这意味着,我国企业年金覆盖面扩大的趋势正在减缓甚至停滞。这既不利于提高职工个人福利保障水平,也不利于增强企业的吸引力和竞争力,还会加重国家的养老负担。,加强政府部门与公众的互动。电子政务服务水平不仅取决于其系统本身的质量,还取决于公众从中获取政务服务资源的多少。当前,很多地方的电子公共服务仅局限于在线发布政府信息,交互程度较低,政府网站对公众意见与诉求的回应不够及时充分。政务服务影响许多利益相关者,包括居民、企业、政府工作人员、信息技术开发商等。不同利益相关者有不同的兴趣和目标,会从不同角度影响电子政务的发展。各地政府应树立以用户为中心的互联网思维,将自己定位为公共产品与服务的提供者,通过加强与公众的互动,为公众提供更为精准和个性化的产品和服务。在服务质量的评估方面,应着重从居民、企业的角度来衡量,而不仅仅是从决策过程和电子政务从业人员的角度作出评估。

现代工业强国的产业工人队伍建设基本遵循两条路径,即职业教育和职业培训,前者是培养技术工人的主要途径,后者能够不断提升职工的技能水平和创新能力。根据经济合作与发展组织的统计,欧洲工业化国家的高等职业教育在高中阶段后所占比例几乎都超过50%,一些国家甚至超过70%。我国加快从人力资源大国向人力资源强国转变,应立足我国实际,学习借鉴工业强国的经验,建立健全政府主导、企业实施、高校参与、行业组织的职工教育培训体系。,深究部分党员干部为面子所困的背后,有官僚主义思想存在,有病态的面子观使然,还有急于求成的政绩观在作祟。但归根结底还是规矩意识淡薄,不知敬畏、不明底线、不守规矩。

【編輯:Arielle】

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